這成本巨大，而且短時間無法收回成本，看不到收益，因此遷民下山，無疑是暫時可以推行的策略。

    高歡沉聲道：“修路投入太大，為一個山寨，修幾十里的山路，投入不敢想象。朕覺得可以適當(dāng)修路，不過還是要以遷民下山為主！就算無法全部遷下來，山上人少，留下的人也會獲得更多土地和資源?！?br/>
    夏完淳微微頷首，不過遂即提醒道：“陛下，遷民下山，投入也不小。朝廷需要準(zhǔn)備房屋，還要分配土地，也需要大筆投入。另外，湖廣等地的土地，已經(jīng)劃分過，強(qiáng)行安置，只怕會激化矛盾！”

    高歡捋了捋胡須，沉吟道：“不一定要安置在湖廣?！?br/>
    夏完淳道：“陛下的意思是安置到邊疆？恐怕苗民不理解，抗拒朝廷的政策，激發(fā)民變?。　?br/>
    苗民山寨內(nèi)，各土司肯定是不愿苗民下山，他們需要苗民留在山中，繼續(xù)給他們做奴隸。

    因此朝廷要遷民下山，他們肯定抗拒。

    若是就近安置還好，要把他們安置到邊疆，肯定有人散播謠言，借機(jī)叛亂。

    高歡微微頷首：“你這個擔(dān)心有道理，不過有困難，朝廷應(yīng)該想辦法克服。接下來，朕要收回西域，那里的百姓脫離中原幾百年，文化完全異化。朝廷光靠軍隊，是占不住那里的，也無法讓西域歸心。朕的意思是，拿下西域后，必須向西域大舉移民，改變當(dāng)?shù)氐拿褡褰Y(jié)構(gòu)，將漢文化變成主流文化！”

    夏完淳聽了高歡的話，“那就先從湖廣遷徒漢民，再帶上一部下山的苗民。”

    高歡不置可否，“回南京后，讓議政院商議一下?！?br/>