在大航海的時代，南京作為首都，確實有一定優(yōu)勢。

    不過，乾朝畢竟是大陸文明國家，北方和西北有漫長的邊境線。

    以南京為都城，難免會造成經(jīng)濟發(fā)展不均衡，像明朝一樣，把其他省份都變成江南的經(jīng)濟殖民地。

    高歡決定把北平和西安設(shè)為陪都，是經(jīng)過深思熟慮的，這即可以以政治帶動經(jīng)濟，在北京和西安附近，形成新的經(jīng)濟區(qū)域，也能起到控制北疆，抵御外敵的作用。

    至于，冊封蒙古貴族為金帳可汗，則是看呂宋、越南在南洋攻城掠地，擴大自己的地盤。

    雖說這些行動，壯大了藩屬的實力，存有隱患，但同時也是在擴展乾朝的影響力，擴大中華文明圈。

    高歡也知道，以現(xiàn)在的交通，乾朝要控制西域都比較困難，只能讓藩屬出去，為乾朝征戰(zhàn)。

    當然冊封誰為金帳汗王，自然需要慎重考慮，選擇高度漢化的蒙古人，甚至是滿人擔任汗王。

    若是金帳汗國內(nèi)，只有蒙古這么一個單一民族，必然不利于乾朝的控制，最好的辦法是，引入一個少數(shù)民族來統(tǒng)治蒙古人。

    這樣他們之間有矛盾，而少數(shù)民族為了壓制多數(shù)的蒙古人，就必須心向乾朝。

    高歡終究還是變成了自己討厭的樣子，學起了英國攪屎棍的一套。

    英國做為殖民時代，最成功的國家，也是第一個全球帝國，確實有些治理手段，值得高歡借鑒。

    李巖聽了高歡的話語，皺眉思考片刻，迅速分析高歡透露出的意思。

    “只要陛下不起大軍進攻沙俄，臣沒有意見！”李巖明白高歡不打算勞師遠征后，緩和語氣道。

    這時堵胤錫卻道：“沙俄侮辱我朝使者，陛下若是沒有實質(zhì)性的動作，臣以為也不妥！畢竟使者被割了耳鼻，而使者又是個蒙古人，我們只找個蒙古貴族冊封為金帳汗王，然后讓他們離開家業(yè)和牧場，去西征沙俄，確實有些不地道，也無法獲得蒙古部落的支持?！?br/>
    李巖皺起眉頭，看向堵胤錫：“堵議政的意思是，讓陛下發(fā)兵遠征？你該知道從湖廣將糧食，運輸?shù)介L城一線，消耗有多大，更別說出關(guān)征討萬里之遙的莫斯科了！”

    堵胤錫道：“我的意思并非是真的出兵，至少要做個樣子！”

    高歡微微頷首，“朕同意堵愛卿的意見！”