市政廳根據(jù)新增的職能新設(shè)立了環(huán)衛(wèi)局、港務(wù)局、民政局等，很多事務(wù)本身有分管的部門，比如學校，由文化局直管，貿(mào)易市場由商務(wù)局分管。

    領(lǐng)地建設(shè)初期，事務(wù)沒那么多，垂直管理部門較少，為了避免人才浪費，并沒有把職能劃分得非常細，比如文化和教育。

    環(huán)衛(wèi)局管理城市環(huán)境衛(wèi)生，包括公廁管理、打掃衛(wèi)生、垃圾清運、環(huán)衛(wèi)設(shè)施修建和運維、監(jiān)察等。

    港務(wù)局負責港口行政管理、水路運輸、維護港口秩序、促進港口發(fā)展、保障水路安全等。

    民政局是城市保障部門，包括婚姻管理、鼓勵生育、殯葬管理、社會救助、養(yǎng)老和殘疾人幫扶等，對整個城市的穩(wěn)定有很大作用。

    尤其是婚姻和生育問題，根據(jù)伊恩的意見，財政專門撥款，用于獎勵生育，有人才有一切。

    學校就比較少了，現(xiàn)在只有小學、中學、大學各一所，能進學校的學生也是經(jīng)過篩選的，同時也會收取學費。

    大部分普通人確實很難享受到，沒辦法，教育資源實在有限，普惠根本不現(xiàn)實。

    另外還建立了一所軍事學院，直接歸軍部管理，專門培養(yǎng)海陸軍軍官。

    另外還有一些其他小部門，目的是為了更清晰的劃分職能，專事專辦，提高政務(wù)效率。

    蓋爾多和李維在處理這些新增職能的時候，還做了一項非常重要的資產(chǎn)劃分。

    他們將國有資產(chǎn)和領(lǐng)主私產(chǎn)做了明確劃分，公廁、澡堂、水塔、大部分農(nóng)場、學校等都歸市政管理，屬于國家資產(chǎn)。

    角斗場、豐饒農(nóng)場、陸行鳥牧場，以及已經(jīng)開業(yè)的一家大型酒吧、一家餐館、一座百貨商店，都屬于領(lǐng)主私產(chǎn)。

    這些資產(chǎn)都有專門的經(jīng)營者，由麗貝卡和安娜負責管理，所有收益都屬于伊恩。

    領(lǐng)地想要長遠發(fā)展下去，公與私必須區(qū)分清楚，如果領(lǐng)主的權(quán)益都不能得到保證，那就真要出大問題了。

    有的領(lǐng)主根本不會區(qū)分這些，直接把領(lǐng)地內(nèi)的一切都歸屬于自身，但這樣下去，領(lǐng)地必然缺乏活力，暮氣沉沉。

    伊恩要建立的就是君主制度帝國，但他在集權(quán)的同時，還要保證帝國的活力和穩(wěn)定，政務(wù)和財政體系就非常關(guān)鍵。

    只是這樣一來，比爾吉沃特的財政情況就不太樂觀了，財政赤字，大部分都是賒欠領(lǐng)主的糧食采購費用。