不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵，同樣的道理，是否可以理解成：不想當(dāng)宰相的官僚不是好官僚？大明當(dāng)然沒有宰相這個職位了，但相權(quán)卻從未消失過。

    大明行政學(xué)校，要通過“三舍法”培養(yǎng)出來的官僚，以后一定是要奔著這個類似的目標(biāo)去的。

    當(dāng)然了，目標(biāo)歸目標(biāo)，實際歸實際，不管能不能當(dāng)宰相級別的高官，最起碼要有基本的大局觀念和標(biāo)準(zhǔn)的行政決策思維。

    畢竟有句話說的好，治大國如烹小鮮，不管是管一個縣，還是一個府，亦或是一個布政使司乃至一國，雖然轄區(qū)越來越大，但行政上的很多道理是不變的，這也是為什么行政學(xué)校要教這些東西，因為這些東西，無論是行政學(xué)還是其他，不管在哪個級別的職位上，都能用得到。

    “第一個，所謂有限理性決策，便是說我們作為決策者，任何一個人，無論他的閱歷多么廣博，學(xué)識多么深厚，他始終都處于一個‘有限’的狀態(tài)，也就是說沒有哪個決策者是全知全能正是因為不存在全知全能的決策者，所以任何決策的下達，都會或多或少地引起一些不利的后果，沒有誰能讓決策完全完美，我們這些決策者，在做決策的時候只能盡量獲得一個能讓各方面都‘滿意’的答案，而非一個‘完美’的答案?！?br/>
    “那么基于有限理性決策，諸位覺得，蔡京的濟養(yǎng)醫(yī)藥政策，問題到底出在哪了？”

    高遜志幾乎是脫口而出：“蔡京太追求完美了！”

    是的，完美。

    蔡京又要照顧老人，又要照顧殘疾人，然后還要給貧民普及醫(yī)療服務(wù)，最后還要給流浪漢下葬。

    這種“既要.還要”，明顯就是一種不合理的決策表現(xiàn)。

    什么都要，最后只會害了你。

    原因也很簡單，沒那能力知道吧？

    北宋多少人口？

    之前提到過，一個多億。

    放到現(xiàn)代，一億人口都算是不折不扣的人口大國，而即便是很多現(xiàn)代強國，都做不到國家全面承擔(dān)免費的養(yǎng)老和醫(yī)療。

    至于給流浪漢安葬和照顧殘疾人，反倒是理論上努努力就能做到的事情。

    北宋確實富裕，財政收入常年能維持在六七千萬貫緡錢以上，偶爾還能破億，但再富裕的朝廷也禁不住蔡京這么花錢。

    在全國范圍內(nèi)每個路、府、州、縣都大量建立居養(yǎng)院、安濟院、漏澤園這些社會福利機構(gòu)，雖然切實地幫助了很多老弱病殘人群，但問題是成本太高了。