建安十六年

    自從荊州被曹孫兩家瓜分后，天下獲得了難得的寧靜，整整三年，天下沒有過大的戰(zhàn)爭。

    二月

    趙公劉備在鄴都召開了第二次最高軍議會，四鎮(zhèn)將軍，中央九卿以上的大臣，各州的刺史，都匯聚一堂。

    距上次的下邳軍議也過去了九年。

    九年前，劉備只是左將軍，占據(jù)青徐二州，麾下士兵不過十萬，處于四戰(zhàn)之地，南面有孫權(quán)威脅，北面有袁紹虎視眈眈，西面又有曹操躍躍欲試，稍不注意，就會落得一個生死族滅。

    可如今，自己貴為趙公，雄跨并、幽、冀、青、徐五州之地，麾下呂布、關(guān)羽、張飛、趙云、原昭、白共等猛將云集，白典、陳宮、徐庶、孔融、陳群、陳登等文星璀璨。

    更有近三十萬的士卒，一躍成為天下最強(qiáng)大的諸侯，縱跨南北，飲馬兩河。

    “臣等拜見主公！”

    鄴都的宮殿中，劉備身穿王公朝服，頭戴遠(yuǎn)游冠，正襟危坐在高位之上，左右兩名宮女打著大蒲扇，更有一名宦者在旁侍奉。

    “諸卿免禮?！?br/>
    等到眾臣落座，劉備才緩緩開口：“距離孤入主河北，驅(qū)逐北胡已經(jīng)過去了四年，這四年間，多賴各位臣工盡心用命，才能夠使得百姓安定，趙國恢復(fù)元?dú)狻?br/>
    可平靜的日子總是如此短暫，天下還是陷入四分五裂之中，南邊的曹操、孫權(quán)依舊割據(jù)一方，把控朝廷，孤身為漢室宗親，高皇帝的后裔，豈能眼睜睜的看著大漢的天下就此分崩離析？

    故而今召集各處的將軍、刺史回都，是為了向諸位尋求良策，既然趙國已然恢復(fù)實(shí)力，更有雄兵百萬，豈能不復(fù)祖宗之江山，徒為外族所笑?！?br/>
    已經(jīng)年過半百，發(fā)色斑白的丞相白典出列對劉備奏請道：“主公，經(jīng)過三年多的恢復(fù)，幽并二州的胡人已然重新臣服我趙國、

    去年鎮(zhèn)北將軍白共和鎮(zhèn)西將軍呂布集合趙國三萬精銳步騎，出塞北，與鮮卑軍十萬大戰(zhàn)于草原之上，鮮卑軍大敗，殘軍北遁，如今鮮卑王也重新派出使者質(zhì)子，遞上了降表，請求趙國的冊封。

    遼東的烏桓人，以及作亂的高句麗人、叛出大漢的樂浪郡等故漢三郡，都被度遼將軍閻柔，及其鎮(zhèn)南將軍張飛派兵鎮(zhèn)壓、驅(qū)逐，重新收復(fù)故漢三郡，請求重新設(shè)置官員管理。

    另外，如今國內(nèi)的百姓都業(yè)已安定下來，太行山中的百萬流民，以及從白國接收的二十萬百姓，都已經(jīng)或編戶齊民，或設(shè)置屯田營，開始重新回歸土地。