李辰安一聽，眉間微蹙，問了一句：“這是為何？”

“仲丞相說既然立國，便要有國的樣子?！?br/>
“國與國之間再行劫掠之事這顯得太下作，會(huì)讓別的國家看不起，甚至?xí)?dǎo)致其余諸國聯(lián)合起來討伐荒國?！?br/>
“仲丞相說荒國缺糧，便需要通過國與國之間的正常商業(yè)往來，從別的國家買糧?！?br/>
“但、但荒國那些荒人們哪里有多少銀子？荒國初立，國庫也沒幾兩銀子。”

“仲丞相說荒國有牛羊！便主張將那些部落的牛羊收歸朝廷，采用以物易物的方式，用荒國的牛羊去換取別國的糧食。”

“宇文峰采用了這個(gè)法子，讓仲丞相去辦理，仲丞相找了一個(gè)……一個(gè)叫沈萬四的中原人，好像也是寧人?！?br/>
李辰安頓時(shí)一驚，問了一句：

“等等，這沈萬四是什么來歷？他有沒有一個(gè)哥哥叫沈萬三？”

袁師抬起了頭來愕然的看向了李辰安，仔細(xì)的思索了片刻搖了搖頭：

“這……小人并不知道?！?br/>
“小人只知道此人早年從寧國去了越國，在越國做的生意頗雜，但其中最大的生意便是糧食。”

“哦……你繼續(xù)說?！?br/>
“好，從那之后，荒國的糧食就依靠此人從越國販來荒國，換取了牛羊再販賣去越國。”

“牛羊肉貴，越國的糧食便宜，此舉便基本解決了荒人吃飯的問題?！?br/>
“而后，仲丞相開始嚴(yán)令荒人不再游牧，讓他們放下馬鞭開始種田。”

“當(dāng)然牧場并沒有全部被取締，但要想放牧者，必須向朝廷提出申請，繳納一大筆銀子得到了朝廷頒發(fā)的放牧準(zhǔn)許書之后才能經(jīng)營牧場?！?br/>