第354章 會(huì)議(完)
隨著北京九卿達(dá)成了退讓共識(shí),橫在協(xié)商工作之前的最后一道難關(guān)便也不復(fù)存在。
不過(guò)面對(duì)像顧可學(xué)、李默等人表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)權(quán)力的戀戀不舍,陸鳴也給出了一個(gè)建議。
“諸位大人,各省藩司衙門(mén)有這么一個(gè)官職,叫做左右參政、左右參議,他們雖然不具備對(duì)一省公務(wù)的決策權(quán),但擁有參政議政的建議權(quán),通政使司同樣有左右參政和左右參議這種崗位,負(fù)責(zé)替通政使打理中央事務(wù)。
既然如此,干脆完善一個(gè)參政、參議體系,比如說(shuō)設(shè)一個(gè)內(nèi)閣參政或者內(nèi)閣參議的職務(wù),品軼呢就是正二品,這樣各位大人完全可以繼續(xù)留下來(lái)為我大明朝發(fā)光發(fā)熱?!?br/>
事先嚴(yán)正聲明,陸鳴的這個(gè)提議和陸遠(yuǎn)沒(méi)有任何一丁點(diǎn)關(guān)系,史書(shū)上寫(xiě)的清清楚楚,明朝確實(shí)有參政、參議這個(gè)職務(wù),確確實(shí)實(shí)存在一套半完整的參政、議政的政治系統(tǒng)。
這個(gè)政治系統(tǒng)的存在是為了輔助地方藩司主官處理一省行政事務(wù)的,和后世的所謂參政院、參議院沒(méi)有任何關(guān)系,英文管這種機(jī)構(gòu)叫做Senate,漢譯過(guò)來(lái)叫參議院,巧合的和明朝時(shí)存在的官職撞了名字。
陸鳴不是穿越者,他的提議是基于明朝確實(shí)存在參政、參議這個(gè)史實(shí)職務(wù)才提出來(lái)的,是合乎陸鳴本人的思維邏輯且合理的提議,希望任何朋友不要斷章取義只截取前面那一段話的文字就去舉報(bào)和誣陷本書(shū)是媚西路線。
面對(duì)陸鳴的這個(gè)建議,徐階等人自然是贊成的,這妥善的安排了遷都之后北京九卿的編制矛盾。
在大明朝,參政和參議沒(méi)有決策權(quán)和定策權(quán),更不具備立法權(quán),完全就是一種政治加銜,所享受的政治權(quán)力僅僅是輔助作用。
搞個(gè)內(nèi)閣參政或者參議的職務(wù),保留品級(jí)的同時(shí),也算是讓這群九卿繼續(xù)在崗位上為國(guó)家發(fā)光發(fā)熱吧。
各項(xiàng)矛盾在協(xié)商中達(dá)成了共識(shí)之后,張四維便作為南京方面代表和歐陽(yáng)必進(jìn)這位如今的大明內(nèi)閣首揆確定了最后的細(xì)節(jié),因?yàn)檫@種事沒(méi)法用正式公文的形式留檔,因此雙方并沒(méi)有簽屬什么協(xié)議,只是以內(nèi)閣的名義定下了三條行政改革制度。
第一條就是頒行退休制度,規(guī)定了官員的退休年紀(jì)、退休待遇。
第二條則是取銷(xiāo)存在近二百年的南北兩直隸,改組河北、安徽、江蘇三省承宣布政使司,同時(shí)將順天府改北京府、應(yīng)天府改南京府、松江府改上海府、廣州府則不再歸廣東領(lǐng)導(dǎo),四府升格為直轄府。
第三條改組大明各衙門(mén)的行政體系,大理寺更名為司法院,和都察院并稱兩院,職權(quán)不變,品軼升格為正二品。
太常寺和禮部的僧道司、南京的宗教管理司合并為國(guó)家宗教管理局,品軼不變,仍為正三品。
鴻臚寺完全并入禮部,同禮部?jī)?nèi)負(fù)責(zé)外事接待、宗藩事務(wù)管理部門(mén)合并為外交司。
至于光祿寺和太仆寺直接取消,宮廷宴禮的標(biāo)準(zhǔn)全歸司禮監(jiān)的尚膳局負(fù)責(zé),國(guó)家?guī)状篑R場(chǎng)的管理則由兵部和南京大都督府軍需部負(fù)責(zé)。