說到底其實就是規(guī)則。

皇權(quán)可以不下縣，但是規(guī)則是必須下縣，鄉(xiāng)村必須根據(jù)朝廷的規(guī)定來運作，明確責(zé)任和義務(wù)。

之前雖然有戶長和里正，但戶長、里正是管不住鄉(xiāng)里那些大佬的，就不是一撥人。

張斐就是要改變這一點，讓那些享受權(quán)力的人士來充當(dāng)這鄉(xiāng)委會，你享受多少權(quán)力，就必須承擔(dān)多少責(zé)任，同時這些人往往是具備實力的，是非常合適的人選。

同時，德高望重則是代表民意，而這個民意是能夠制衡那些特權(quán)人士的，因為他們的利益訴求是不一樣的，哪怕這個德高望重的人也是特權(quán)人士，但是這些人往往是更在乎名聲。

隨便一問，張斐就拿出這么詳細(xì)的方案來，蘇轍知道自己的猜測沒有錯，他一早就想好怎么解決律法與宗法的沖突。

他也承認(rèn)，這確實是一個問題，必須得解決，不然的話，皇家警察會跟他們發(fā)生矛盾。

雖然問答會已經(jīng)結(jié)束，但大多數(shù)百姓都還滯留在原地，相互討論著問答會的內(nèi)容，他們主要是討論普查戶籍一事。

因為很多人為逃避稅收和徭役隱匿戶籍，幾乎占整個河中府的四分之一，三分之一都是有可能的。

這可是一個大事啊！

但原本來說，這不是一個太大的問題，我們的目的就是逃稅，我們只求一口飯吃，我怎么可能會去登記。

但是現(xiàn)在稅收和徭役制度都變了，免役法使得很多徭役變成雇役，收稅也變成自主申報，別說伱沒有戶籍，你就是有戶籍，你也可以不來交稅，反之，你沒有戶籍，我也要查你的稅，稅務(wù)司說得非常明確，我不管你是哪里來的人，你在河中府生活，就必須交稅。

同時這個自主申報，使得折算、支移這些剝削手段全都沒了，貧農(nóng)的稅率才百分之五，也沒有必要害怕，隱匿戶籍到底還是有諸多不便，被人欺負(fù)，也不敢聲張。

這令百姓非常矛盾。

他們一方面想去領(lǐng)取姓戶籍，但又害怕會因此惹上麻煩。

而那些官員們則是一邊快速離開，一邊低聲討論著。

“這公檢法真是欺人太甚，若是戶籍權(quán)也讓他們奪取，那我們官府還能干什么？”

“韓寺事他們不是去找他們算賬了么，有韓寺事在肯定不會讓他們得逞的?！?br/>