959年初，就西域問(wèn)題各方終于達(dá)成協(xié)議，聯(lián)合王國(guó)答應(yīng)會(huì)在三年內(nèi)逐步將軍隊(duì)從西域撤出。

同時(shí)，也會(huì)盡快推進(jìn)西域的真正民主自治，重新吸納其為帝國(guó)邦聯(lián)體成員。

東部聯(lián)盟和天漢王國(guó)聯(lián)合提出的這個(gè)問(wèn)題得到了最終的解決。

雖然，三年的撤軍行動(dòng)，可能三年三年又三年，但至少道義上，該做的都做了，東部聯(lián)盟的眾首腦，已經(jīng)不想在這個(gè)問(wèn)題上再多糾纏。

天漢王國(guó)的代表孤掌難鳴，也不得不同意聯(lián)合王國(guó)的最終方案。

2月1日，各邦聯(lián)體在帝都正式簽訂協(xié)議，組成“新的神圣大陸邦聯(lián)帝國(guó)”，按照協(xié)議，各邦聯(lián)體基本可以看成獨(dú)立的國(guó)家，但是，遵從威廉五世為神圣大陸唯一的皇帝。

帝國(guó)議會(huì)為大陸最高立法機(jī)構(gòu)。

帝國(guó)最高法院，可以按照程序推翻各邦聯(lián)體最高法院或是終審法院違反帝國(guó)憲法原則的判決，不過(guò)，該聆訊過(guò)程，僅僅針對(duì)違反帝國(guó)憲法的判決，而不涉及桉子本身的審判結(jié)果對(duì)錯(cuò)。

同時(shí)，帝國(guó)最高法院，也是解決邦聯(lián)體糾紛之所。

最高法院的大法官，由帝國(guó)大皇帝提名，帝國(guó)議會(huì)投票超過(guò)半數(shù)通過(guò)。

帝國(guó)為邦聯(lián)制，不設(shè)中央政府，但設(shè)有帝國(guó)安全警察總署，在各邦聯(lián)體均設(shè)有分署，主要監(jiān)測(cè)并防范對(duì)帝國(guó)安全構(gòu)成危險(xiǎn)的人士和組織。

這是聯(lián)合王國(guó)代表強(qiáng)烈提出的條款，經(jīng)過(guò)了幾天爭(zhēng)吵，最后達(dá)成了一致。

帝國(guó)安全警察總署，由聯(lián)合王國(guó)托管。

這也是聯(lián)合王國(guó)最明顯的特權(quán)之一。

又按照該協(xié)議，各邦聯(lián)體的軍事力量，和人口、經(jīng)濟(jì)水平都要相當(dāng)，軍費(fèi)支出不能超過(guò)邦聯(lián)體財(cái)政預(yù)算的百分之三。

最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是，裁撤大部分軍事力量，僅僅保留治安力量。

哪怕經(jīng)過(guò)了數(shù)年的戰(zhàn)亂，很多代表還是迷信消滅一切武裝力量，就不會(huì)再有戰(zhàn)爭(zhēng)的信條。

此外，東部聯(lián)盟各成員是以單獨(dú)的邦聯(lián)體身份加入的帝國(guó)。