前隋對(duì)突厥的國(guó)策是分而治之，非常考驗(yàn)制定政策的人的手腕和對(duì)形勢(shì)的及時(shí)把握。

    當(dāng)年將突厥分裂成東西兩部，是中原王朝對(duì)北方游牧民族的一場(chǎng)空前的勝利，為大隋的強(qiáng)盛奠定了牢固的外在基礎(chǔ)。

    之后施展的空間就大的多了，啟民可汗投隋就在這樣的情況之下做出的完美操作，北方漫長(zhǎng)的邊境線上得到了二十余年的和平期。

    于是前隋開(kāi)始全力整治內(nèi)政，人口開(kāi)始迅勐增長(zhǎng)，糧食產(chǎn)量也一年多似一年，于是國(guó)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)凌駕于突厥之上，讓突厥人不得不將圣可汗這樣的尊號(hào)加于楊堅(jiān)父子頭上。

    只是時(shí)過(guò)境遷，前隋那精妙的對(duì)外政策以及各種手段也只曇花一現(xiàn)，大好局面被楊廣給徹底的毀了。

    大唐其實(shí)也已經(jīng)有了條件，延續(xù)前隋的外交政策并不是那么困難的事情，而且有李破主持，手腕甚至?xí)屿`活多變。

    只不過(guò)大唐對(duì)突厥的國(guó)策最終還是變了，其中的關(guān)鍵在于封德彝的進(jìn)言，李破和其他重臣商議了幾次，覺(jué)得甚為可行。

    主要是有鑒于大唐的國(guó)力無(wú)法跟前隋相提并論，再加上大唐跟突厥王庭一直有著來(lái)往，兩家的關(guān)系已經(jīng)保持了十多年了。

    如果延續(xù)前隋的對(duì)外政策，無(wú)疑會(huì)破壞這種多年建立起來(lái)的良好默契，對(duì)于如今的大唐來(lái)說(shuō)，那并非好事。

    這是基于多方面的考量，才制定下來(lái)的國(guó)策，不是由封德彝的一個(gè)奏章，或者是李破的一句話就能決定下來(lái)的事情。

    任何一個(gè)國(guó)策的制定，都要經(jīng)得起推敲，完全是群策群力的結(jié)果，不是誰(shuí)能一拍腦門，奇思妙想浮現(xiàn)出來(lái)，就能付諸于行動(dòng)的。

    即便是楊廣那樣任性的帝王，其實(shí)也是如此，就算他當(dāng)年偏執(zhí)的想要第三次去征伐高句麗，也會(huì)有人在旁邊參贊，給予他支持才能得以施行。

    到了他第三次巡游江都之時(shí)，想要去南方避禍的人隨行在他的左右，想要留在洛陽(yáng)的人則拍手歡送，于是楊廣走上了絕路。

    這就是皇權(quán)，得看握在誰(shuí)的手中，發(fā)揮出來(lái)的力量也會(huì)造成完全不同的結(jié)果。

    …………

    國(guó)策既然已經(jīng)制定下來(lái)，那么就要執(zhí)行下去，李破一直是個(gè)堅(jiān)定的行動(dòng)派，任何政策到了他的手中，除非發(fā)生了極大的變故，逼著他不得不做出改變，不然他就會(huì)一直執(zhí)行下去。

    這些年一直在執(zhí)掌權(quán)力，也讓他越來(lái)越是自信。

    和阿史那牡丹談?wù)務(wù)f說(shuō)，直到殿中點(diǎn)起了燈火，阿史那牡丹喝多了，卻還知道起身向李破告辭。